做好中小学课程日常修订，推动基础教育课程高质量发展

 

来源公众号：基础教育课程　作者：课程教材研究所

课程是育人育才的重要载体，体现着国家意志，在落实立德树人根本任务中发挥着关键作用。为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，落实党的二十大、二十届历次全会及全国教育大会精神，加强中小学课程体系建设，推动基础教育课程高质量发展，教育部组织开展了义务教育、普通高中课程方案和课程标准日常修订。

一、修订工作指导思想与基本原则

本次修订以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，遵循教育教学规律，落实立德树人根本任务，坚持课程建设与党的创新理论武装同步推进，强化一体化设计，进一步完善中小学课程，加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，推进教育强国、科技强国、人才强国建设提供坚实基础保障。

修订工作坚持全面覆盖与突出重点相结合，对标对表党的二十大、二十届历次全会及全国教育大会精神的重要论述和重要部署，确保新精神新要求全面覆盖，强化新时代生动实践和伟大成就，做到重点突出。坚持集中呈现与有机融入相结合，遵循学生认知规律，根据学科特点，将党的创新理论在道德与法治、思想政治、语文、历史等学科中集中呈现，其他学科中有机融入，在转化上下功夫。坚持整体把握与局部完善相结合，结合不同类型、不同学段教育特点，将义务教育、普通高中一体化设计，整体把握，针对义务教育、普通高中课程实施中存在的问题精准施策，局部完善，提升适宜性、指导性和可操作性。

二、修订工作开展情况

（一）组织修订工作

1.组织开展一系列学习、研究工作。一是深入领会新精神新要求新部署，明确修订方向。二是开展基础研究。开展有组织的普通高中课程实施跟踪调研，了解普通高中课程方案和各科课程标准文本的思想性、科学性和适宜性等，全面摸清普通高中课程实施中的经验、困难和问题，形成21份学科修订问题清单。三是开展专题研究。持续就普通高中选修课程开设、思想政治课程开设、学业质量实施等重难点问题开展专题调研和论证，先后共形成40余份研究报告，为修订工作提供了专业支撑。

2.研制学业质量编写框架。成立专门的学业质量专题研究组，对课程标准中学业质量部分进行深入研究，形成统一的学业质量修订思路和框架，为课程标准修订提供参考。

3.建立多方协同的工作机制，加强过程质量管控，确保修订质量。

（二）广泛征求意见

2024年11月和2025年5月两次对外征求意见，征求意见对象覆盖国家教材委员会、教育部相关司局、各省级教育行政部门、各省级教研部门、国家教材建设重点研究基地以及思政专家、课程专家、教材编写专家、学科专家、一线教师、出版社资深编辑等。其中，参加座谈会的有300余人。

（三）严格审议审查

根据修订工作整体安排，按照《国家教材委员会专家委员会章程（试行）》，以国家教材委员会专家委员会委员为主体，有序开展审议工作。

三、修订后的主要变化

对标对表党的二十大、二十届历次全会及全国教育大会精神等最新重要论述，更新有关表述，及时反映党和国家对人才培养的新要求。

（一）落实新精神新要求新部署，增强思想性、政治性

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持课程建设与党的创新理论武装同步推进，旗帜鲜明地体现党和国家的意志。例如，义务教育语文课程进一步增强了对文化自信素养培养的要求，在课程理念中增加了“建立文化自信，坚守中华文化立场”等要求；历史课程在原“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史”基础上，增加了“中华民族发展史”。普通高中课程方案在“培养目标”部分，增加了“学习和传承以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系”“铸牢中华民族共同体意识”，具有“人类命运共同体意识”等要求；思想政治课程强化了“领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论以及贯穿其中的立场观点方法”的要求，强调思政引领力。

2.对标新提法调整有关表述。全面对标对表党的二十大、二十届历次全会及全国教育大会精神，调整相关表述，充分反映新精神新要求新部署。例如，普通高中地理课程将“说明合理利用城乡空间的意义”改为“说明合理利用城乡空间、城乡融合发展的意义”；生物学课程补充“光合作用在碳中和方面的重要作用”“增强生物安全意识”等内容，凸显国家在生态文明建设和生态安全方面的政策要求。

（二）服务国家发展重大战略部署，增强科学性、时代性

深入贯彻习近平总书记“进一步加强科学教育、工程教育，加强拔尖创新人才自主培养”“推进人工智能全学段教育”的重要指示，在中小学课程中调整增补相关内容要求，更好地为国家发展提供坚实的人才支撑、科技支撑和文化支撑。

1.优化部分课程名称。将普通高中信息技术、通用技术课程名称优化为“信息科技”“技术与工程”，同步调整课程内容，凸显“科”与“技”并重、“技术”与“工程”融通，进一步加强信息科技教育、工程思维培养。

2.增补人工智能教育内容要求。以信息科技课程为主，将人工智能教育有机融入普通高中相关学科课程标准。信息科技课程增补人工智能教育基础性、前沿性内容要求；其他课程结合学科特点，强化人工智能赋能教育教学变革。例如，普通高中艺术课程提出“观察机器人绘画、演奏和舞蹈等，尝试借助人工智能进行作曲、写诗、作画”等内容要求。

3.强化科学教育。聚焦学生科学素养提升，激发学生科技报国志向，进一步强化科学教育要求。例如，义务教育数学和科学类课程更加强调要学会和运用系统观念，培育学生的历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维能力，以及“科技自立自强”“自主创新”等重要思想。普通高中化学课程在“体会条件控制对完成科学实验及探究活动的作用”后补充“学会变量控制及对比实验设计的方法”；物理课程在“知道手机和卫星通信等都是电磁波的应用”后补充“了解我国卫星通信技术的应用与发展前景”，落实关键核心领域自主可控技术最新成果进课程教材的要求。

（三）完善学业质量标准，增强可测性、可评性

修改完善学业质量标准，帮助教师和学生把握教与学的深度和广度，强化素养导向的学业质量观。

1.进一步明晰学业质量内涵。进一步强化核心素养导向的质量观，更加强调学业质量是学生在完成本课程学习后学业成就的综合表现，体现课程目标的达成程度，反映核心素养发展状况。

2.注重学习结果典型表现的整体刻画。进一步强调基于课程的核心内容和主干知识，整体刻画学生在真实情境中运用学科知识、观念、方法等分析解决问题的典型表现和行为特征，使核心素养可测可评。例如，普通高中化学课程学业质量依据学科核心素养水平划分，结合结构化的课程内容，从物质结构与性质、化学反应规律、化学实验探究、物质转化与应用四个方面，将化学学业质量划分为四级水平，描述化学学习结果的典型表现，整体标识和刻画学业质量的不同水平。

3.完善学业质量不同水平的划分。根据对学业质量内涵和学习结果典型表现的界定，依托具体情境，对运用学科知识、技能分析解决问题的典型行为进行分层刻画，标识出核心素养发展的不同水平，进一步凸显不同学业水平间的质性差异。例如，普通高中地理课程学业质量从地理学本质出发，用综合性、区域性、实践性统整课程内容，设定这三方面的测评点，描述学业质量，整体衡量学生对地理的理解以及运用所学解决实际问题的能力，并将原四级水平调整为三级水平，进一步凸显不同学业水平间的质性差异。

（四）优化课程实施建议，增强指导性、可操作性

1.关于课程实施建议。进一步强化对课程规划与管理、校本课程建设、课程资源开发与保障等的指导，充分发挥地方和学校对课程实施的主动性，激发地方和学校办学活力。

2.关于教学建议。结合近年来研究、实践成果，进一步深化教学理念更新和育人方式变革，将培育核心素养贯穿教学全过程，从教学设计和教学组织过程，特别是从教学目标、内容组织、教学方式、评价等方面提出具体建议，为教师有效组织教学提供指导。

3.关于考试命题建议。围绕考试理念、要素、结构等，对考试命题提出建议，强化学生核心素养考查。强调基于情境的命题设计，引导考试命题从知识立意向核心素养立意转变，实现“教—学—评”一致。

4.关于教材编写建议。从政治方向、育人导向、内容选择、图文编排等方面提出了有针对性的建议。

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。面向中国式现代化，我国基础教育正在迈入全面提高育人质量的新阶段。修订后的义务教育、普通高中课程方案和课程标准的思想性、科学性、时代性、系统性、适宜性、指导性、可操作性均有所提升，将为推动基础教育课程高质量发展、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴奠定更加坚实的基础。

（本篇作者：课程教材研究所）

文章来源于《基础教育课程》杂志2025年第12期第5-8页

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