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来源公众号：基础教育思考者 作者：高山里
2026年1月22日，教育部印发《关于做好2026年普通高校招生工作的通知》（教学〔2026〕1号），明确提出高考命题要“优化试题呈现方式和素材选取，融入科技前沿动态，浸润人文教育元素，加强项目式、探究式的真实情境问题设计”。这一46字核心要求标志着中国高考改革进入了全新阶段，从知识考查向素养评价的深层转型正式确立。
作为继《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》之后开年的又一重磅政策，这份文件延续了近年来高考改革”素养立意”的主线，更以”科技”与”人文”为双关键词，系统勾勒出全新的命题规则。这不仅是对试题素材的调整，更是对学生核心素养的全面重构，预示着传统”刷题时代”的终结和”素养时代”的开启 。
在人工智能技术迅猛发展、国家战略需求日益迫切的时代背景下，这一命题转向体现了教育理念与时代需求的高度契合。正如教育部所言，核心是推动教育从”知识考查”向”素养评价”转型，标志教育进入素养孵化与跨学科融合新阶段 。本研究将从政策解读、动因分析、信号解码、实践路径等维度，全面剖析这一重大变革的深远影响与应对策略。
一、政策核心内容的精准解读
1.1 46字命题要求的深刻内涵
教育部2026年1号文件提出的46字命题要求——”优化试题呈现方式和素材选取，融入科技前沿动态，浸润人文教育元素，加强项目式、探究式的真实情境问题设计”，构成了新时代高考命题的核心框架。这一要求并非孤立存在，而是在延续2025年政策基础上的深化与拓展。
对比2025年的政策表述，2026年明确提出“优化试题呈现方式和素材选取”，强调了试题形式与内容的双重创新。在素材选取上，“融入科技前沿动态”成为明确要求，涵盖人工智能、量子计算、脑机接口、商业航天、具身智能等前沿领域。这些曾经只出现在新闻联播、科技期刊中的内容，如今已正式纳入高考命题的素材库。
“浸润人文教育元素”则体现了对学生人文素养的重视，聚焦中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，以及科技与人文伦理、生命与成长等价值维度。这一要求确保了在科技导向的同时，不忘人文精神的传承与培养。
最为关键的是“加强项目式、探究式的真实情境问题设计”，这是首次在高考官方描述中出现的表述。它标志着高考命题从传统的知识点考查，转向对学生在真实场景中解决复杂问题能力的评价，要求学生完成”提出假设→设计方案→分析数据→得出结论”的完整探究流程。
1.2 “素养立意”主线的历史演进
高考改革的”素养立意”主线并非一蹴而就，而是经历了循序渐进的发展历程。2019年作为改革起步探索阶段，教育部首次在招生通知中明确提出”深化考试内容改革”，核心思路是打破传统知识考查的单一模式，初步确立”立德树人”的根本导向。
2021年，高考命题强调”坚持立德树人，加强对学生德智体美劳全面发展的考查和引导”；2022年进一步提出”构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系”。到2023年，“核心价值金线”成为所有试题的隐性线索，一道历史题同时考察长征精神与当代扶贫工作的内在联系 。
2025年作为新课标全面实施后的首年高考，命题呈现”稳中有进”的特征。而2026年则标志着高考命题正式迈入”素养立意”的深化阶段，从”解题”到”解决问题”的转变全面落地 。
1.3 科技与人文双关键词的时代内涵
2026年高考命题以”科技”与”人文”为双关键词，体现了“科技赋能”与“文化自信”的双重国家战略。科技前沿动态的融入并非简单的素材更新，而是对学生科技素养的全面考查。
根据权威解读，科技前沿动态涵盖七大核心领域：人工智能与通用智能（大模型、具身智能、AI+行业融合）、量子科技（量子计算、量子通信、量子精密测量）、航天与深空探测、生命科学与生物科技（脑机接口、合成生物学）、新能源与碳中和、先进制造与新材料、信息与通信（6G、芯片算力）。
人文教育元素同样内涵丰富，包括核心文化类（中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化）、价值与伦理类（立德树人、科技与人文伦理、生命与成长）、现实与时代类（社会现实议题、跨学科融合、时代精神与国家战略）。这种科技与人文并重的导向，要求学生既要有扎实的科技素养，又要有深厚的人文底蕴。
二、命题转向背后的深层动因
2.1 教育层面：”三新”协同推进的必然要求
高考命题转向的教育背景是新课程、新教材、新高考”三新”协同推进，这一改革旨在提升教育质量，培养学生核心素养 。新课程标准注重学科核心素养、学生综合能力，强调实践、创新和社会责任感；新教材在内容选择上注重中华优秀传统文化的渗透，在结构上通过跨学科主题学习设计，打破了学科壁垒。
“三新”协同的核心目标是核心素养导向，需要以素养目标统整教材内容与评价标准。新课标强调从”知识本位”向”能力为基”的转变，表现性评价关注学生在实际任务中的表现，能够评估其应用知识、解决问题的能力以及创新思维等综合素养。
“三新”改革的推进使教育逐步转型为”素养孵化器”，这与高考命题改革形成了良性互动。2026年的命题要求正是对”三新”改革成果的检验与体现，通过”加强教考衔接”，确保高考命题更严格地依据高中课程标准，并紧密关联学生正在使用的教材。
2.2 时代层面：AI时代对人才培养的新挑战
人工智能时代的到来对人才培养提出了前所未有的挑战。AI技术的发展使得知识记忆和简单技能操作变得可替代，而批判性思维、复杂问题解决、创新能力等成为人类独有的核心竞争力 。
在AI时代，快速找到答案是AI的优势，学生的核心竞争力在于提出值得探索的新问题。正如专家所言，”提出问题比解决问题更重要”，传统教育多将学生培养成”问题解决者”，而澳大利亚国家课程方案提出，未来教育的目标是培养”问题制造者”——能够主动发现真实问题、提出创造性解决方案的学习者 。
因此，高考命题必须超越解题技巧，聚焦AI难以复制的核心素养。2026年的命题要求明确提出要“更好考查学生关键能力、学科素养和思维品质”，强调批判性思维、复杂问题解决、跨文化理解等能力的考查 。
2.3 战略层面：国家发展对复合型人才的迫切需求
从国家战略层面看，中国正处于实现高水平科技自立自强的关键时期，对复合型、创新型人才的需求日益迫切。习近平总书记强调，要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，建立交叉学科发展引导机制 。
《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出，要加强创新人才特别是拔尖创新人才的培养，加大应用型、复合型、技术技能型人才培养比重 。这一战略需求直接体现在2026年高考的命题导向上。
具体而言，国家亟需在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等领域的创新人才，特别是善于跨界融合的复合型创新人才 。2026年高考命题通过”融入科技前沿动态”和”浸润人文教育元素”，以及”加强项目式、探究式的真实情境问题设计”，正是为了选拔和培养适应国家战略需求的复合型人才。
2.4 国际比较：全球教育改革趋势的中国响应
从国际教育改革趋势看，全球教育评价体系正从”知识积累-选拔分层”向核心素养导向转变。OECD、PISA等国际评价体系强调跨学科整合能力、批判性思维、创新能力等核心素养的培养。
PISA 2025的核心变化体现了这一趋势：科学素养测评涵盖科学资本与认知信念、环境意识与行动力、科学参与倾向，强调学生与科学的身份联结及解决现实问题的意愿；内容知识打破学科壁垒，要求学生在环境可持续发展、信息技术等跨领域情境中综合应用科学知识。
中国的高考改革正是对这一全球趋势的积极响应。通过对比分析，中国教育体系正在从以”双基”（基础知识、基本技能）为核心、语文数学英语占比超70%、跨学科整合能力缺失的模式，向强调批判性思维、跨文化沟通、数字素养等21世纪核心能力的方向转变。
三、政策释放的三大关键信号
信号一：”不刷题”成为不可逆转的趋势
2026年高考政策释放的第一个强烈信号是：”不刷题”真的不是口号。文件中”加强项目式、探究式的真实情境问题设计”这46个字，是第一次出现在高考官方描述中，明确告诉家长和学生：别让孩子死记硬背。
这一信号的背后是命题理念的根本转变。中学反映，高考命题反套路、反对背素材，材料来源于生活，接地气，死记硬背、机械刷题、题海战术难以发挥作用 。具体表现为：
首先，试题彻底告别”裸题”，广泛依托真实情境，如科技前沿（CR450动车组节能原理）、生活场景（社区垃圾分类）等。这要求学生摒弃”刷遍题型就能得分”的习惯，转而深耕课本核心概念——学物理时不满足于记公式，要追问背后的物理意义；学语文时不满足于背文言字词，要探究文本的思想逻辑 。
其次，核心知识点记忆题占比压减至15%以下，而跨学科融合题占比提升至25%-30% 。这意味着传统的”题海战术”已经失去了用武之地，取而代之的是对知识的深度理解与灵活运用。
第三，”套路刷题家”将面临严峻挑战。严重依赖题海战术、背记答题模板的学生，在遇到陌生、复杂的真实情境题时，可能会束手无策，成绩面临显著波动。
信号二：考试题越来越难”压中”
第二个关键信号是：以后的考试题越来越难”压中”。文件明确要求：试题素材要”融入科技前沿动态”，不仅包括中国热点，还有全球议题：脑机接口、具身智能、量子计算、全球气候治理等。
这些科技前沿动态的融入体现在多个方面：
◆ 素材选取的革新遵循”无价值不入题、无真实不命题”原则，核心是”科技前沿+人文元素”的双向赋能。脑机接口、合成生物、商业航天、具身智能、GPU、星链等前沿科技概念可能进入高考试题。
◆ 真实情境的复杂性不断提升。物理卷会出现结合新能源场景的分析题，语文阅读素材常关联乡村振兴主题，化学题可能和新材料研发结合 。例如，2022年浙江卷数学题要求建立数学模型分析垃圾处理站最优分布，涉及统计学、函数建模与地理区位知识。
◆ 跨学科融合成为常态。理综围绕”碳中和”整合理化生知识，文综以”传统村落保护”串联史地政内容。这种”你中有我”的命题形态，要求考生打破学科壁垒，用系统思维分析复杂问题——就像现实中的问题从不会按学科分类出现。
如果孩子不知道”具身智能””脑机接口””大模型”等概念，可能就会读不懂卷子。政治试题可围绕科技自立自强、数字经济发展等议题，考查学生的理论分析能力；历史试题可结合科技革命对社会发展的影响，引导学生辩证看待科技进步。
信号三：整合的核心素养成了硬通货
第三个重要信号是：整合的核心素养成了硬通货。文件提到”浸润人文教育元素”以及”不得提前选科”，这说明国家亟需具备跨学科整合能力的复合型人才。
这一信号的具体体现包括：
◆ 跨学科能力成为考查重点。高考试题将越来越多项目式的真实问题，打破学科壁垒。例如：”某老龄化社区拟建设’零碳智慧养老示范区'”等话题，要求学生调用物理、地理、政治、语文等多学科知识。
◆ “不得提前选科”政策的深层含义。政策叫停提前选科，核心就是让孩子做好全科学习，培养跨学科整合能力 。这是因为核心素养考查强调在真实、复杂的情境中解决问题，而真实问题往往是跨学科的 。
◆ 顶尖院校门槛持续提升。尽管今年优质本科院校有所扩招，但顶尖院校、热门专业（如新增的脑机接口、人工智能、可持续发展等方向）的准入门槛反而持续提升，跨学科素养已成为核心竞争力。
◆ 跨学科融合的具体表现。理理融合（物理+化学分析新材料）、文文融合（历史+地理解读文明）、文理融合（政治+数学分析经济数据）全面出现，单科思维根本不够用 。
四、趋势总结与应对策略
4.1 政策演进的核心逻辑：从”知识”到”素养”
从2025年到2026年，高考改革政策呈现出清晰的演进脉络。2025年重点提出”加强关键能力、学科素养和思维品质考查”，2026年则进一步明确了实现路径——通过”优化试题呈现方式和素材选取，融入科技前沿动态，浸润人文教育元素，加强项目式、探究式的真实情境问题设计”来更好考查这些能力与素养。
这一演进的核心逻辑是从”知识本位”彻底转向”素养本位”。不再局限于单一知识点考查，构建起”核心价值+必备知识+关键能力+学科素养”的多元评价体系，2026年更强调”三基”（基础知识、基本技能、基本方法）与创新能力的协同考查，既筑牢基础又突出高阶思维。
具体而言，2026年基础题将实现”简单但不肤浅”，情境设计从”单一场景”走向”系统问题”。针对2025年开放题平均失分率达61%的现状，2026年将明确”观点合理性+论证逻辑性+表达规范性”的三维评分框架 。
4.2 家庭教育的战略转型：从”分数”到”成长”
面对高考改革的大趋势，家庭教育必须实现战略转型。家长需要从焦虑于”分数”增量，转向关心孩子”思维品质”与”学习能力”的提升。
首要转变是观念更新。家长应引导孩子全面发展，避免过早偏科。即使高考不选某门学科，其知识体系仍可能在跨学科问题中发挥重要作用。家长应帮助孩子建立学科兴趣档案，记录孩子在各学科的学习体验和兴趣点，为科学选科提供依据。
其次是时间分配的调整。家长应减少孩子的刷题时间，增加科技新闻阅读、人文素养培养和社会实践的时间。家长应转变教育观念，不再单纯追求分数，而是注重孩子的综合能力培养。
第三是角色定位的转换。新时代家长需要完成角色转型：从紧盯作业的”战术监工”，转变为关注孩子长远发展的”战略型家长”。新高考背景下，家长要主动整合政策信息、高校动态和职业趋势，帮助孩子做好选科和生涯规划；更要营造温暖的家庭氛围，通过深度沟通建立信任，成为孩子的”能量充电站”，而非压力来源 。
4.3 学生学习方式的根本变革
学生的学习方式必须进行根本性变革，以适应新的高考要求：
◆ 从”解题”向”解决问题”转变。命题改革的核心是从考知识转向考能力，具体包括：真实问题的解决能力、跨学科的整合能力。家长和学生都要认识到，命题改革不是难了而是变了，要少问孩子对不对，多问他你为什么选这个方案，让孩子来讲理由，练逻辑表达、练思辨、练思维 。
◆ 打牢全科基础，拒绝过早偏科。政策叫停提前选科，核心就是让孩子做好全科学习。2026年理工农医类专业大多要求必选”物理+化学”，部分医学专业还要求加选生物 。
◆ 强化情境化思维训练。针对项目式、探究式真实情境考查要求，转变学习方式，从”解题”向”解决真实问题”升级，强化情境化解题思维。关注学科间知识关联，如语文阅读结合科技说明文、社科论述文开展训练，数学结合数据分析、算法逻辑设计习题，地理与政治结合区域发展热点命题，提升跨学科知识迁移与综合运用能力。
4.4 面向未来的教育生态重构
展望未来，中国教育正在经历一场深刻的生态重构：
◆ 评价体系的多元化。新高考改革的核心突破之一，是建立”多元评价、综合录取”的机制，将”综合素质评价”纳入高考录取的重要参考维度，内容涵盖思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面，形成”分数+素养”的双核心评价模式 。
◆ 学习方式的体验化。体验式学习崛起，知行合一成教育常态 。学生不再是被动的知识接受者，而是主动的探究者和创造者。
◆ 教育资源的社会化。家长要善用免费公共资源提升核心能力，聚焦低成本素质培养。鼓励孩子参与孤寡老人帮扶、环保宣传等公益活动，既能提升社会责任感，又能为档案增色；日常让孩子承担家务，参与班级管理，培养的责任意识和协作能力，同样是高校看重的素养。最后，回归教育本质，陪伴孩子全面成长。普通家庭无需盲目跟风报天价补习班，家长的陪伴和引导才是最宝贵的资源 。
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